越秀区_广州文明网

 

广州市精神文明建设委员会办公室主办

 
广州越秀:党建引领社会治理创新 激发公共服务新活力
发表时间:2019-06-27 来源:广州文明网

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  6月26日下午,广州市越秀区在区机关大楼三楼礼堂召开庆祝中国共产党成立98周年大会。会上,越秀区“优秀社区领头雁”“基层党建十大品牌”、新时代党建先锋行动代表分别进行了宣讲。会议还向“越秀区优秀社区领头雁”“越秀区基层党建十大品牌”获奖代表进行了颁奖,区委书记王焕清作了讲话。区四套班子领导,“两院”负责人,区纪委副书记,原区级领导班子党员正职领导,区属各单位及各街道主要负责同志、党员代表共约400人参加了大会。市委组织部副巡视员温蔚同志出席会议。大会以“守初心争时代先锋,担使命绘越秀风华”为主题,采用了“宣传短片+宣讲+互动访谈”形式,号召全区各级党组织和广大党员要认真学习先进事迹,把共产党员的使命感责任感转化成为履职尽责、攻坚克难的强大动力,为推动越秀区各项事业“抓亮点、树标杆、走前列”做出新的更大贡献。

越秀区纪念中国共产党成立98周年大会现场

  为庆祝中国共产党成立98周年,越秀区在今年“七一”前后,开展“不忘初心强党性”“服务惠民亮党旗”“红色献礼颂党恩”“固本强基铸党心”四大系列活动,通过党员领导干部带头履职尽责,激励广大党员积极干事创业,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在越秀落地生根、结出丰硕成果。

  时间砥砺信仰,岁月见证初心。在迎接中国共产党成立98周年之际,越秀区委向人民交出了一份答卷:

  2018年,越秀区实现GDP3281.61亿元,位列全市第三,与全省各地级市比,经济总量排在第七位;获评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”;公共服务总体满意度连续五年居全省第一;干净整洁平安有序城市环境考评连续两年全市第一,蝉联广州城市治理榜人类发展指数冠军。

  这一系列发展数据和真实荣誉取得的背后,是越秀区坚持以人民为中心的发展理念,以党建引领社会治理创新,激发公共服务新活力的结果。

  党建统领方向,思想引领人心

  作为省市的革命老区,越秀区拥有中共“三大”会址、广东省农民协会旧址等37处文物保护单位。如何实现党史党性熏陶、政治生活教育和组织生活全流程“把脉”,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”?越秀区找到了一条“党建统领方向、思想引领人心”好路径。

  在越秀区,18条街道建立了18个街道党校,各街道党校将习近平总书记视察广东重要讲话精神作为“第一党课”,同时编印《习近平总书记视察广东》《以人民为中心》等9个专题口袋书,发放到街道社区和窗口一线,将党的声音一传到底,让党在基层的“神经末梢”成为引领党员群众的“神经中枢”。

  出现于2018年的新时代越秀讲堂,被人们亲切地称为“家门口的红色学堂”。以越秀讲堂为阵地,越秀区18条街道均开设了街道级新时代讲堂和职能部门专题讲堂,全区形成“1+18+N”的宣传阵地格局。据统计,新时代越秀讲堂开展宣传宣讲活动1400余场、受众10万余人次。“家门口的红色学堂”入选第二届“广州党建十大品牌” 。

  党建引领善治,多元参与有人气

  作为完全城市化的老城区,越秀区城市管理压力大、社会服务管理要求高、公共安全任务重,基层矛盾相比其他城区更快更早地凸显。区委注重发挥党组织领导核心作用,主动打破条块分割现状,引领多元主体参与城区治理,实现力量聚合、资源下沉。

  越秀区集聚了全市约84%的省直单位、36%的市直单位,机团单位近3万家。2012年起,越秀区在全市率先全面推行街道“大党工委”和社区“大党委”制,吸纳省人大、省卫计委、南部战区、省中行等多家机团企事业单位党组织负责人加入“大党工委”行列,成功引导100多个机团企事业单位、社会组织承接“长者饭堂”“法律诊所”等惠民项目300多个,吸引各类资金投入8000多万元,有效破解党建资源分散化、碎片化的难题。

  这只是越秀实现网格化管理的一个缩影。

  还有一个创新之举也诞生在越秀,即“支部建在网格上”。越秀区按照200户一格的标准,全区划分为1893个网格,实施“越秀邻里”工程,发动近7万名党员群众加入群防共治队伍,同时推行将在职党员、驻区单位党员、党代表等纳入网格,打造“一网格一特色”服务品牌。

  例如,在六榕街盘福社区,党委以网格支部为单位,带动党员群众开展社区治理活动,打造守望相助、社区卫士、育苗爱幼等特色活动,成为社区服务中坚力量。华乐街的“乐叔乐婶”、农林街的“农林人家”等群防共治子品牌,凸显党组织和党员在安全稳定中的顶梁柱作用。

  2018年,全区共接办12345政府热线工单5.53万件,按期办结率100%、群众满意率全市第一。案件类有效警情、刑事立案数分别下降19.8%、23.6%,公众治安满意度、群众安全感位居全市第一。

新时代越秀讲堂

  推进新兴领域党建,凝聚服务发展合力

  建设现代化经济体系、实现高质量发展要求,是新时代提出的新方位新坐标。

  2017年以来,越秀区委将楼宇、园区、商圈作为基本单元,成立区域性党委统管党建工作,引领区域协同发展。

  如华乐街党工委率先在广东国际大厦设立楼宇党委,由党群服务站提供“24小时”自助服务,带动各商务楼宇提质增效。全区建成重点商务楼宇366栋,连续三年获评“中国楼宇经济十大活力区”。

  黄花岗科技园党工委高标准打造了3500平方米的党群服务中心,设立党群综合和科技金融服务窗口,打造“党建+创新创业”双基地,促成11家企业孵化落地,2018年新增合作园区5个,新入园企业共126家,实现营收901亿元。

  白云街党工委在海印商圈率先成立全市首个商圈党委,建立“红色火车头”党群服务中心,提供党群服务、学习教育和文化宣传等一站式服务。人民街党工委在海珠广场(一德)商圈建设700平方米的党群服务中心,与工商、税务、银行、公安等部门共驻共建,引入多家规模金融企业进驻发展,进一步推动区域产业转型升级。

  在推进营商环境改革,增强政务服务效能方面,越秀区委紧扣习近平总书记视察广东重要讲话精神,围绕深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性等专题先后开展38项调研,明确把营商环境改革作为全面深化改革头号工程。

  2018年,越秀区所有行政许可、备案事项均进驻网上办事大厅受理,16个部门共148项行政许可、备案事项实现“零跑动”,22个部门363项事项“只跑一次”。推行全流程电子化登记、首席行政审批官制度,实现“群众免跑路,数据高速路”。在全国范围内率先实现商事登记、刻章备案、银行开户、税务事项办理4个必备环节1天联办,“开办企业最快一天”得到国务院通报表扬。2018年全区成功引进优质项目412个,新增各类商事主体3.83万户。

  聚焦人居环境,全力打造幸福家园

  作为典型的中心城区,越秀区社会事业具备传统优势,而人口老龄化,公共设施老化等民生老大难问题日益凸显。为满足人民日益增长的美好生活需要,区委坚持以新时代党建先锋惠民行动为抓手,用心用情用功办好民生实事,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

  越秀区坚持用绣花功夫管理城市,推行区总规划师、街总设计师制度,建立路长制、巷长制、楼长制,在提高城市规划建设管理水平上狠下功夫。

  针对越秀辖内楼宇8成以上为30年以上楼龄的楼梯房,老人上下楼不便的问题,区委开展“红色引擎助力老旧楼宇电梯加装”行动,推行“电梯托管管家”服务模式,组建区既有住宅加装电梯服务中心,与区政务服务中心、18条街道形成“1+1+18”加梯服务体系,引进设计、施工、电梯企业,招募具有加梯经验的志愿者,提供全方位加梯咨询服务,累计推动加装电梯598台。

  为统筹推进教育综合改革,率先实行立体化学区试点,推动教育集团扩大化,2018年安排来穗人员随迁子女义务教育学位1136人,获评全国义务教育发展基本均衡区。深入开展“课后托管”先锋行动,实现全区公办小学下午课后校内托管全覆盖,惠及学生3.74万名。

  针对人口老龄化的区情,一项名为“爱心养老”的先锋行动在全区开展,该项目帮助老人实现了“医养结合”,全区建成长者饭堂61家,2018年就餐长者达51.5万人次,区级长者综合服务中心获评全省社会创新试点项目,东山福利院获评广东省五星级养老机构。

  越秀的各个社区多是“熟人”社区,街坊文化深厚。结合这个特点,区委坚持以党建引领居民议事,引导大家从“看法多”到“办法多”,鼓励群众说事、议事、主事。创新“楼宇事楼宇议、大院事大院议、社区事社区议”的分层议事模式,涌现东湖新村“四议两公开”、新河浦路段互助会、盘福社区“榕树头”议事会等一批居民议事样板。目前,居民自治新模式的探索实施,有效激发了居民参与社区事务的管理热情和主人翁意识,极大提升了党组织和党员在基层群众中的威信。(广州市文明办 羊城晚报 越秀区文明办)

责任编辑:陈翠婷
 
 
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