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广州市精神文明建设委员会办公室主办

 
义务教育路上不让一个残疾儿童掉队
发表时间:2019-11-06 来源:广州文明网

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    近日,省教育厅等8部门联合印发《广东省促进特殊教育公平融合发展行动方案》。方案提出,办好特殊教育,促进特殊教育公平融合发展,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,并从全面提高特殊教育普及水平、加快完善特殊教育体系等6个方面明确了24条具体行动计划。其中提出,到2020年,残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。
     抛开权利层面,让残疾儿童少年享有公平而有质量的教育,现实意义非常重大。一台电脑、一根网线,不但为活动范围受限的残障人士连接起精彩的外部世界,搭上电商快车的话,他们还可能靠做电商收入改善生活。时下,越来越多的残障人士加入到电商行列,许多人实现自给自足。如果没有教育,一切都无从谈起。在这个意义上说,知识改变自身命运,他们比普通人感受更真切、心情更迫切。
    对于残疾儿童少年的教育问题,2017年5月1日起正式施行的《残疾人教育条例》明确了适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利,同时明确残疾儿童少年优先接受普通教育的权利。而在现实中,不说“优先”,有时连平等也是奢望。“自闭症男孩子被老师劝说转学”“视障女孩遭近十座学校拒绝”“智力发育迟缓女孩被退学”等新闻时有发生,足见残疾儿童少年接受义务教育之路依然坎坷。站在学校角度,有时也很无奈。不说别的,仅师资而言,受限于特殊教育专业人才缺乏,普通学校根本无法为残疾儿童少年提供有质量的义务教育。
     让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,尤其要保障残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,不是一件容易的事。比如,优先采用普通学校就读的方式,就近安排能接受普通教育的适龄残疾儿童少年就读,就需要普通学校对校园设施作出改造,适当增加学位和专业教师,人力物力投入一样都不能少;为保障“全覆盖、零拒绝”,不让一个人掉队,就要对个别残疾儿童少年提供送教上门服务,这是一项非常繁琐的工程;对符合录取标准的残疾考生,学校不得因其残疾而拒收,如果学校不执行怎么办?需要制度作出回答;教育与康复结合,还要得到医疗机构的配合,难度也不小。
    经费投入、人才培养、制度供给、组织保障、监督运行……每个环节都事关全局,每个环节都不能掉链子,才能确保总体效果。一纸行动方案只是提供了一张蓝图,实施过程还要有配套方案才行。相关部门要从保障儿童权利、促进儿童发展、增进文明水平的高度,合力搞好残疾儿童少年义务教育工作。(练洪洋)

责任编辑:黎晓

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